2018年,“一带一路”倡议进入第五个年头🧙🏿♀️。在过去五年里👽,中国已为“一带一路”倡议建立了完整的实施体系,召开了国际合作论坛,寻找到了100多个国家和组织作为合作伙伴🔹🏇🏻。同时☪️,“一带一路”倡议还有了一系列金融保障机制🤽🏼♀️。尤其是亚投行,它虽然不是“一带一路”倡议下的国际金融机构🦶🏻👰,但也与“一带一路”相向而行,齐头并进🤌。总体来看,“一带一路”倡议已经取得了多项重要成果。
2018年💜,“一带一路”倡议进入第五个年头🧑🏼💻。在过去五年里🦔,中国已为“一带一路”倡议建立了完整的实施体系,召开了国际合作论坛,寻找到了100多个国家和组织作为合作伙伴✋🏻。同时🚣🏿♂️,“一带一路”倡议还有了一系列金融保障机制。尤其是亚投行🏋🏻,它虽然不是“一带一路”倡议下的国际金融机构,但也与“一带一路”相向而行🗞,齐头并进。总体来看🚴♀️🏂🏿,“一带一路”倡议已经取得了多项重要成果。
“一带一路”倡议的主要成果
在国际社会中🧜♀️,“一带一路”倡议经历了一个从被怀疑🧔🏽♂️、被观望,到最终被接受的过程,目前已经取得了一系列具体成果。
一是🧑🏻🔬,一些重要的“一带一路”项目已经初见成效👳🏻。中巴经济走廊项目进展顺利,推进速度超出了预期🐟,其中一些项目已经完成,进入了成果收获期与运行期。总投资20.85亿美元的卡西姆港燃煤电站已开始发电,对缓解巴基斯坦的用电压力发挥重要作用。中国与印尼合作的雅万高铁项目也已经启动😸。“一带一路”倡议在欧洲地区也有了重要成果。2016年4月👅,中国远洋海运集团和希腊共和国资产发展基金,正式签署比雷埃夫斯港口管理局股权的转让协议和股东协议🧓,获得比雷埃夫斯港口67%的股权💁🏼。2016年11月5日,匈牙利-塞尔维亚铁路签署商务协议。更重要的是,“一带一路”的推进模式,已经开始发生重大变化✌🏿。在“一带一路”推进前期,“一带一路”项目主要以国企参与为主;但从2016年开始👨🏻🏭,民营企业和地方企业开始在“一带一路”倡议中,发挥更加积极主动的作用。
二是🌆,“一带一路”倡议已经得到国际社会的普遍认可。在启动阶段🤹🏿♀️,“一带一路”倡议曾遭受到一些国家、尤其是大国的质疑。这些国家质疑“一带一路”倡议的可行性,怀疑中国推动倡议的能力和决心。但是几年过去,虽然“一带一路”倡议也遭受到一些挫折,但总体向好🤛,体现了中国人的意志和能力,这影响到一些国家的态度。日本曾是“一带一路”倡议的一个反对者。但近年来🤸,日本的态度有所变化,开始鼓励日本企业参与“一带一路”倡议的相关项目😗。印度曾是唯一公开反对“一带一路”倡议的大国🧕,但现在也有所转变。
三是,“一带一路”倡议已经发挥了示范性效应。倡议激起了国际社会对世界各地基础设施建设的关注,越来越多的国家👩🦱🚣🏼,体现出对基础设施建设的热情。日本与印度提出了“亚非增长走廊”(AAGC)倡议,美国也想在“印太战略”框架中加入基础设施建设🔰。这些都是好消息。这表明“一带一路”倡议不仅得到中小国家的欢迎🏋🏿♂️,还得到世界大国的关注和追随。
“一带一路”倡议积累的经验
通过五年的实践,中国已经积累出多项有益经验。
一是🏋🏿♂️,建立稳定的双边或多边关系,尤其是大国间关系🥷🏻,是“一带一路”倡议得以实施的关键🌌。总体来看,“一带一路”倡议在中小国家间受欢迎程度,要远远高于在大国之间🧙🏻,这符合国际政治的基本规律:大国希望维持自己的势力范围🧔🏼,而中小国家欢迎外国因素介入👨🏻🦼➡️,以平衡自己的近邻。但是,这并不代表大国关系对“一带一路”倡议的推进就不重要。从在南亚🗒、中亚和中东欧地区的合作经验来看🍪,凡是中国与当地大国关系良好的时候🤷🏿👥,“一带一路”项目的推进就更加顺利。否则,中国与中小国家的合作,也会面临波折𓀝。
二是📈,务实合作是“一带一路”倡议受到欢迎的关键。“一带一路”倡议的核心是一种精神🪃,是一种开放、共赢的精神,是一种推进经济全球化和区域经济一体化的努力🐝。“一带一路”精神虽然是中国所支持↕️、首倡的🍳,但不专属于中国一家,而是所有成员国家、甚至是非成员国家的共识。事实上✳️,一些表面上反对“一带一路”倡议的国家🕴,并不反对“一带一路”精神𓀍。例如,日本和印度表面上反对“一带一路”😩,但并非反对“一带一路”所彰显的精神。这表明,不务虚名👨👨👧👦,专注合作9️⃣🤸🏼♀️,是“一带一路”倡议受到欢迎的关键。只要本着务实合作的精神,“一带一路”就能走得更远🌑🐥,就能获得更多国家和组织🧁🧗🏼♀️、甚至反对者的支持。
三是,建立互惠互利的合作模式👩🔬🛕,是“一带一路”倡议成功的关键。无论是在古代,还是在现代🏋🏽♂️,丝绸之路都是各国合作、交流、互动的产物🛫😱,任何国家都不可能仅仅依靠自己的力量建设丝绸之路。“一带一路”沿线国家对基础设施建设的巨大需求,也不是任何单一国家能够满足的👦🏽。从“一带一路”倡议框架下的很多合作项目来看,互惠合作是成功的关键。例如,巴基斯坦卡西姆港燃煤电站项目🙏🏽,是中国电建与卡塔尔王室AMC公司联合投资的混合所有制项目🧗🏻♂️,其实质是中国制造力量与卡塔尔金融力量的结合,最终产生了对中国🫱、巴基斯坦和卡塔尔三方有益的合作结果。
四是,多元参与👮、多方共赢是“一带一路”倡议可持续的关键0️⃣。“一带一路”倡议下的很多项目,规模庞大✌🏻,投资和运营的周期非常长,经常要跨越东道国家的多届政府🐵、有时甚至是不同政党执政的政府🥟。从斯里兰卡🤷♂️、缅甸和尼泊尔等国的相应项目来看🙌🏽,“一带一路”项目不仅要与东道国的中央政府沟通好,还要与地方政府、非政府组织和民众密切互动💍,还要学会与国际利益相关方打交道。只有把“一带一路”项目的利益,与各方的利益密切结合起来,才能应对大国关系和国内政治变化所引发的风险💗。
总体来看,开放性👱、灵活性和市场导向👃🏽,将继续是“一带一路”倡议的重要原则。只有把“一带一路”倡议与各国🧑🦯、各地区组织的相关倡议结合起来,建立相应的对话机制⇢、甚至是协调机制。只有这样,“一带一路”倡议才能以符合广泛利益🙅🏽♀️、可持续的方式推行下去。
来源链接:http://theory.haiwainet.cn/n/2018/0514/c3542937-31315580.html